冯慧委员：

您好！感谢您对我市退役军人工作的关心和支持！您提出的《关于完善退役军人就业安置体系的建议》的提案收悉，现答复如下：

临汾始终高度重视退役军人就业创业工作，自退役军人事务局组建以来，我们会同教育、人社、财政、税务和市场监管等部门协力共进，在民营企业、社会团体、职业院校、行业协会等社会各界的共同支持下，围绕退役军人教育培训、标准和服务体系建设、就业创业服务生态构建等方面做了大量努力探索。当前，做好退役军人就业创业服务工作，有助于安定军心，让现役军人无后顾之忧，全力以赴履行好其岗位职责。对于您指出退役军人安置就业工作中的主要问题是的确存在的，我们积极想办法做好退役军人的就业创业解决对策，因为此项工作是实现退役军人的自身价值，助力经济社会发展，为更好的服务国防和军队建设。对提出的建议答复如下：

一、调动多方力量，量身打造适合退役军人就业岗位

首先应加大对退役军人专场招聘会的批次。各单位在招录人员时，我们积极沟通要重点考虑退役军人入岗，以人为本，帮助退役军人迅速平稳的回归社会，为退役军人的进一步成长发挥积极的作用。必要时应降低招录门槛，使用时将退役军人的参军经历，视为基层工作的经历，享受和大学生村官同等待遇，鼓励退役军人参加机关公务员和事业单位的招考。经摸底，现阶段退役军人中有相当一部分是农村籍入伍，从小生长在农村，比较了解农村工作，而且又历经部队的锤炼，在政治上可靠，思想上忠诚，鼓励退役军人到基层组织，村(社区)中担任防火员、综治协理员、公安辅警、人民调解员、城市管理及执法队、环境督导员等基层公益性岗位工作，在同等条件下优先使用，对于在工作岗位上表现优秀的予以提拔。财政部门应把退役军人就业创业和专场招聘会的经费列入财政预算，人社和退役军人事务部门定期筹划退役军人专场招聘会，研究制定适合退役军人的职业目录，为广大退役军人提供满意的就业参考。

二、通过“互联网+”的方式构建立体、开放的服务信息网络平台，完善退役军人就业支持体系

大多退役军人对于退役后的选择，往往都是事到临头才开始思考，缺乏一个长期且目标明确的创业规划。未来准备在什么领域创业?还需要进一步思考。在创业之前，不要盲目的进行项目的开发创业，要进行市场的调研，自己创业的项目是否具有可行性，市场有多大，需求是多大，这是很重要的一环，盲目的创业只会让自己损失惨重，得不偿失，市退役军人事务局与人力资源和社会保障局今年四月份已开通了抖音“临汾公共就业在线”网络待岗招聘会（每周进行）；2021年全省也建立了“退役军人就业平台”，为优秀企业和自主就业退役士兵建立了招聘与就业的信息互通。

三、完善资金扶持、政策扶持力度，强化技能培训，为退役军人自主就业创业宽松的条件

（一）实践不足，自我期望过高。创业是一个不确定过程，其中的风险和挫折往往会击溃一个人的心理防线。创业，并非只要有满腔热血和远大志向就足够了，需要一定的行业市场前景分析，人际沟通协调能力，专业知识等能力做支撑。通过对一些创业成功的退役军人进行分析可以看出，创业成功的往往都是自己熟悉的，自己能力素质可以支持的领域。因为经历、学历等原因，退役军人转业军地不相同，在陌生领域创业往往力不从心、风险较大。

（二）进一步推进继续教育培训。我们积极与人力资源和社会保障部门、教育部门积极探索实行学历教育与技能培训并行并举。引导退役军人主动学习科学文化知识，提升其学历和技能水平，增强自身竞争力。首先，认真落实退役军人教育优待政策，对有意愿进行全日制脱产学习的退役军人，在高考或研究生入学考试时，通过单列计划、给予一定的加分照顾等方式，鼓励其进行学历教育。对其他有意愿接受继续教育的退役军人，可通过提供学费补贴等优待政策，鼓励其参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习，改善其知识结构，提升其学历水平。其次是全面落实退役军人就业创业培训政策，拓宽退役军人技能培训领域，根据退役士兵实际需要和特点积极有效的开展退役士兵职业教育和技能培训工作，增强退役土兵的就业能力，创新职业技能培训模式，开展多层次、多形式的技能培训。考虑退役军人实际情况，在培训方式上采取弹性制度，设定多种培训方式，建立健全退役军人就业创业服务中心，完善就业网络建设，从根本上解决退役士兵就业难的问题，使其能够更加多元化的选择就业岗位，使其在过程中更有存在感，为社会贡献更多的力量。

（三）进一步加大创业支持的力度。退役军人创业时，往往面对资金不足、经验不足、场地费用大等困境，大多退役军人创业的启动资金往往都是自己的退役金和亲友的支持，而这往往使人背负着“只许成功不许失败”的思想包袱。如果遭遇创业失败或者无法达到预期，其中的思想压力和经济压力可能会击垮退役军人的心理底线，让很多退役军人们望而生畏，选择逃避和回避，下一步争取做到：一是积极协助建立退役军人就业创业团体，让退役军人在创业的过程中可以进行经验交流与合作，为退役军人创造就业和创业的机遇，实现信息的共享。二是积极争取财政支持给予一定资金补助、场地支持，为其补贴一部分办公、生产场所租金所带来的压力。三是经常性的召开军创企业交流会，为老一辈和新一代的退役军人创业者们提供一个良好沟通交流的平台，也可让新一代的军创企业能够快速成长并服务于社会。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对临汾市退役军人事务局工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

临汾市退役军人事务局

                          2022年8月22日